《2023 年中央一号文件》于 2023 年 2 月 13 日正式发布，文件主要围绕 " 三农工作 " 展开，其中特别提到：“推进农村电网巩固提升，发展农村可再生能源。鼓励有条件的地区开展新能源汽车下乡。”
中国汽车流通协会专家颜景辉表示，“2023年中央一号文件罕见地提及新能源汽车下乡，体现了政府在新能源汽车发展方向上的政策导向，这对新能源汽车行业的发展是大有裨益的。”
发展新能源汽车是国家既定政策，一方面有利于降低排放，是落实“双碳”目标及国际社会承诺的现实途径。另一方面有利于降低燃油汽车比重，实现国家能源安全。
“当前，农村地区是消费的重要爆发点，农村地区规模大、基数大、消费潜力大。尤其在经历三年疫情之后，可能出现消费的爆发期，新能源汽车下沉有利于扩大农村消费，同时，在引导农村居民绿色出行，全面促进乡村振兴方面也意义重大。”颜景辉表示。
据全国乘用车市场信息联席会预计，到2030年，我国农村汽车千人保有量有望达到160辆，保有量将超过7000万辆。
当前，众多新能源车企的关注点主要在城市，特别是在一二线城市，小县城、农村相对于大城市来说现在正是培育市场的重要机会，可以看作是一片广阔的蓝海。
众所周知，在大城市里，4S店已经很普及，汽修服务也很便捷，但下沉市场虽已成为新能源汽车发展的重要增长点，但仍面临适合乡村市场的车型有限等一系列短板。
据了解，除去针对农民的车型较少外，县城等地区的新能源汽车售后维修、农村充换电基础设施建设、救援等常规服务都不完善。这些不确定因素，已成为县城消费者购买新能源汽车的“拦路虎”。
中国电动汽车百人会发布的《农村电动化调查报告》指出，尽管国内市场在售的新能源乘用车有较多车型、版本可供选择，但销售到农村的新能源汽车仍十分有限。究其原因，主要是现有车型在价格、用途和便利性等方面与农村居民的预期有较大错位。
“新能源汽车要在款式、功能、车型等方面更丰富，以满足多重需求，从而更加精准和有效，使得下沉市场充分释放出应有的消费潜力。”颜景辉进一步强调。
虽然今年新能源汽车下乡的实施时间还待定，但可以看到，三四线城市及农村市场是新能源汽车未来增量市场之一，新一轮新能源汽车下乡也将释放农村以及三四线城市消费者对新能源车的需求，新能源车板块或将受益。